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编户百万户！方以智的要求并不高，一百万户，五百万人！这个数字看似很多，但是将这些一百万户分布到若大的东北之后，也不过就是沧海一粟。

毕竟包括远东以至于东西伯利亚的外东北，其面积甚至超过现在大明疆域，毕竟此时新疆、青海、蒙古以及西藏等地，皆不在大明，同样也不在满清的治下。

而东北，确实太大了一些！没有人，所谓的东北拓殖、屯田都不过只是一个笑话，只有解决了人的问题，才能从根本上解决东北边地的问题，边地之所以会是边地，并不仅仅只是因为其位于

“边疆”，更重要的是边地的汉民少，边地无民，只有少量兵卒驻守，在与边疆少数民族政权几乎连绵不绝的战争和冲突中，使历代汉族中央政权均不胜其扰，在那些来去飘忽的草原骑兵面前，往往显得处处被动，兵少则必败，兵多则供应困难，无法久持。

在这种形势下，历代汉族中央政权遂采取了

“屯垦戍边”的对策，除了在边境战略要地驻扎军队，参加屯田外，更多的则是内地向边境地带移民，在武装保卫下开垦耕种，以提供军粮，加强边防。

这种形式的人口迁移从秦、汉起一直沿用下来，正是秦代的移民实边，将岭南纳为中国之地，也正是19世纪中后期，无数汉民的闯关东，使得东北得以在列强的蚕食中，成为中国的行省，并成为21世纪的中国粮仓。

“移民实边”是从根本上解决边患问题的唯一选择，而

“移民实边”的目的，就是为了

“变边为内”，只是这看似简单的

“移民实边、变边为内”，操作起来并不容易。没有山东等地的移民

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