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蒋琬皱了皱眉,无声的叹了口气,有些无奈。他所能做的只是给赖厷递了个眼色,让他不要轻举妄动。走进湘关城门,从那些蛮夷将领的神色,蒋琬就知道今天晚上这顿饭不怎么好吃,可是他没想到冲突会得这么快,这么激烈。
他已经非常谨慎了。
他现在提出的方案是诸葛亮治理南中的方案,可以说照顾到了各方的利益,特别是给魏霸本人留出了非常丰厚的一块,对零陵各家的利益也有所照顾。他本以为魏霸会非常乐意接受这个条件,可是结果还是大大超出了他的估计。
到目前为止,不管是曹魏也好,孙吴也罢,甚至于蜀汉,治理蛮夷的手段都差不多。要么是羁靡,也就是由蛮夷自治,部落的头领只要名义上臣服,再交一点象征性的税赋就行了,其他的事务全由部落头领治理。条件成熟了,再派遣官吏进行治理,把蛮夷变成编户齐民,按管理汉人的办法进行管理,税赋、徭役,一概按照规定征发。如果能跨到这一步,那就是一个飞跃。一旦决定这么做,那就要有相当周密的准备,否则一旦这些人再逃户,那当地的地方长官是要负责任的,而帝国也要承受不小的名誉损失,主持这些事务的人都会遭受舆论批评,甚至会被免官。
所以通常情况下,从中央到地方,对化夷为夏这种伟大的事业并不热心,也就是嘴上说说。真正愿意花力气去做的人并不多,因为收益太小,风险太大。
建安以来,天下大乱,人口损失很大,征发蛮夷羌胡就成了各国不得已的补充手段。曹魏要征发乌桓、鲜卑人为骑兵,孙吴要征发山越为兵,而蜀汉征发的主要对向就是西羌和南蛮。诸葛亮征南中后,就是把强壮的人征发为兵,像青羌五部、无当飞军都是这么来的。瘦弱的人分给各个大族。换取他们的支持。
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