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一个国家新打下一块地盘，无论这块地盘上的问题有多少。首先要做的就是让社会恢复稳定。而要恢复社会稳定，最起码的一条：让这里的人有吃的，即便吃不饱，至少也要饿不死。所以，归根结底一条：粮食。

现在，长安的库房里重新装满了三百八十万石粮食，其中的一百八十万石是暂时用来安抚诸多异族的。剩下的两百万石加上益州即将运来的五百万石，关彝手里再次有了七百万石粮食。这就是他稳定并且让关中复苏的资本。

这七百万石粮食是什么概念呢？

雍凉二州十七郡，在这一年的旱灾蝗灾中，主要是雍州十郡和凉州的金城、武威两郡受灾。在这十二郡的民册上，登记在册的人口一共是六十五万。

汉制，一石约合27公斤。在严重缺乏肉类、油脂、高蛋白副食的那个时代。基本上一石粮食能够保证一个精壮男子在一个月内吃个七八成饱（行军打仗时消耗量会倍增）。所以，单从这个上面来计算的话，七百万石粮食，可以供养受灾十二郡的六十五万百姓十个月都还有余。

但，这只是理论上的数值，实际上是不可能的。

因为，政府民册上的人口数量，绝对远远小于这块土地上的实际人口。

东汉末年的有识之士在形容当时的世家大族时用得最多的两个词语就是“跨州连郡、闭门成市”。到了魏晋时期，由于曹家和司马家都需要士族阶层的支持以谋朝篡位，所以对士族给予了更多的特权。由此导致这个时代的士族比东汉末年更加强大。所以，在这个时代，各个世家大族庄园里的农奴仆役什么的加起来，未必就比政府民册上的人口少。

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