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除了对中央机构进行重新调整，对地方各级政府的权力进行侧重修改，以及任命各级官长之外。刘谌还发布了另外几道命令。

第三道命令：建立军衔制度令。

军衔的意义有多大就不必多说了。在平日里，他是军人的荣誉和待遇保障。有序的军衔晋升，可以有效的打破世家子啥都不懂，直接凭着身份和血缘就空降到各种将军的位置上。以此给了寒门子弟通过努力作战、忠勤服役以出人头地的通道。

而在战场之上，军衔的意义更加明显：军队经过作战，总有编制彻底打乱的时候。这时候聚集在一起的一群士兵以谁为首继续作战？当然是人群里军衔最高的人。

在这里，鉴于这个时代文盲占了大多数，而且能够进入五丈原学院念书的更是极少数。所以关彝并没有制定官、兵分开的制度：即后世那种军校出来是军官，征召入役的是士兵的基本制度。关彝是没有采用的。

他这套军衔制度，只是规定了不同的起点和考核方法。但是士兵通过长时间服役和优良的表现，逐渐的晋升到军官，才是未来大汉军官晋升的主流。

具体点来说是这样的。

首先是军衔与职务的对应关系：

最高军衔：元帅。一般授予大司马（大都督），以及立下较大战功或者资历足够的车骑将军、骠骑将军、卫将军等。

上将：车骑将军、骠骑将军、卫将军，以及功勋卓著的四方将军、四征将军。

中将：四方将军、四征将军，功勋、资历都较突出的四镇将军以及安汉将军、辅汉将军这种特殊的杂号将军。

少将：四镇将军、资深杂号将军。

准将：普通杂号将军、表现特别优异的中郎将。

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