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这时，孙承宗说道，“皇上，国公爷，若说到‘买’倒也是个好办法。只不过既然是买，咱总归是要付出银子的。若要收拢天下土地分给无地之人，恐怕这笔银子的数量，会大到咱们无法想象。”

崇祯也皱了皱眉，说道，“确是如此。咱们总归不能强取硬夺，那么这笔银子从何而来呢？还请秦兄再细细说来。”

他很清楚，秦书淮既然会提出这个办法，自然已经想好对策了。

秦书淮微微一笑，说道，“确实，这么多田地，咱们要想买回来可付不起这个钱。不过，这笔钱可以让农民来出，并且逐年分期偿还，朝廷替他们担保。”

孙承宗和崇祯都是一怔。

“分期偿还？呵呵，这个老夫倒是头一次听说。是指每年都付一部分吗？”

“没错。眼下一亩良田市价七两左右，咱们照原价收，然后以农民耕种所出来偿还。偿还期为20年，也就是说一亩地一年仅需缴纳三钱五银子即可。满20年，这田就归农民自己所有了。”

孙承宗想了想，说道，“满20年田就归农民了？恕老夫直言，原本田主把地租给佃农，一年所收租金比这还多，而且这田永远都是归田主所有。所以，显然田主们是不愿意卖地的。这么一来，咱们如何说服田主卖地就是个大问题了，总不见得朝廷要派兵抢他们的地吧？”

秦书淮道，“朝廷自然不能强占田地。不过，咱们可以设立‘额外税’。但凡一户田主家里超过五百亩地的部分，咱们一亩地一年收它一两银子的税，看这些田主心疼不心疼？”

明朝末期土地兼并极其严重，五百亩只不过是小地主的标配。从这点可以看出，秦书淮要搞的是那些中、大型地主。

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