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周水联盟军部的六大领一致通过了开启国战的决议。当然了，真正要开启国战不是某个玩家或玩家组织说了算，而是必须npc国王亲自下决定。秦小白身为燕国的大司空，三大重臣之一，有行使燕国部分国政的权力，更有向npc燕王提出建议的权力。所有周水联盟某种程度上也有决定开启国战的权力。

秦小白直接前往蓟城，找到大司马乐毅和大司徒郭隗，和这两位npc重臣商议，一起让燕王向邻国俄罗斯远东地区开启国战的事情。只要这两位大臣同意，那么说服燕王开启国战的几率将大幅度的增加。

大司马乐毅赞同，他成为燕国大司马已经长达一个多月，可是除了训练军队之外，几乎没有打过什么战，更没有功绩可言。这让一些燕国的npc老臣们对他颇有轻视，毫无敬意。他需要用一场战争来证明自己的存在的价值。

再说了，经过一番军政改革之后，燕国国力大幅度的增加，早已经不是昔日的燕国，已经有能力承受一场战争，开疆拓土。小白建议开启国战，他是完全赞同的。

郭隗却有些迟疑，“开启国战？恐怕不妥，国库的钱粮虽然大幅度的增长，但是并不足以支撑一场大型的国战，一旦旷日持久，恐怕国力无法支撑的住。而且地方的酋长们也未必愿意配合，国战失利的话，对大王的地位可非常不利。”

秦小白笑道：“郭大人，这一仗主要由新组建的燕国十大新迁贵族军团来打，不动用政府军，尽量避免消耗国库的钱粮，对国库和地库都消耗不大。国家和地方只负责布各种军事任务，而剩下的则完全由各个军团自己去做，并承担所有的战争开销。”

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