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很快魏冉和范蠡两人到达朝天殿门前，又一次经过内侍禀报，嬴政同意才得以入殿。

“怎么会是他？”

“他不也是不再过问朝政了吗？”

“先是商君，白起，张仪等，现在他也出士了。”

“早就应该想到了。”

跪坐着的群臣看到魏冉大吃一惊，小声谈论着，他们还以为是那两个人，没想到是其中一个是穰候魏冉。

廷尉府老廷尉、御史府御史等一干人也是有些出乎意料。

其实半年前嬴政就是他们几人商议要建军机阁，他们心有疑虑，没有同意，渐渐的嬴政的能力得到他们的认可，又是几次私下商议，最终的结果就是他们保持沉默，既不反对也不只支持，只要嬴政能得到朝中大臣半数以上的支持，他们同意建立军机阁。

不然，工部的成立，他们几位老臣，早就站出来反对了，那能如此顺利。

军机阁嬴政是说会让一位能服众之人担任，老御史还以为是上将军蒙骜，现在看来是魏冉。这位秦国元老，和商鞅一样，有很大的名声，虽然不入商鞅，相差不大，老廷尉他们知道，嬴政得到这位的支持，军机阁已成。

魏冉两人步入朝堂对嬴政行了一礼道：“王上万年！”

嬴政回道：“穰候与范先生有礼了，两位请入席。”说完对范蠡指了指鲁班后面一个空的蒲团。后对魏冉指向武安君白起旁边的蒲团，这两个蒲团是嬴政特意吩咐郑和让人留的。

见两人坐定，嬴政道：“我大秦立国几百余年，文臣武将才能卓越者不知凡几，文臣已立内阁，有能力和足够政绩者皆可入主内阁担任阁老一职，尽情施展自身才华。军中将领同样能人辈出，排兵布阵信手拈来，可仍然有一些人，自身才华得不到更好的施展，故孤今建立军机阁。军机阁：一掌管秦国一切战争事宜，秦国边境防卫也归军机阁管理。二，掌管秦国所有军队，军队调动唯有孤下诏和军机阁的军机调令方可调动，旁人无权调动。三，军中将领的升任由军机阁同孤任命。同内阁一样，军机阁设军机阁主一位，副阁主两位，军机大臣九位。四，秦国发生战争时一切布局谋划均由军机阁负责。”

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