随着中国共产党政权的巩固，由各大区统治的局面趋于结束，邓小平和其他大区的高级领导人一起调回北京参与国家的政治领导。他被任命的第一个职务是政府的副总理（当时称政务院副总理）。这一职务使他和周恩来在工作中又一次密切合作。不久，由于他同毛泽东在政治上的密切关系，先是任命他负责处理党的高层领导内因宗派而造成的不良后果，然后又让他负责处理共产党中央的日常工作。1954年初，他又一次成为中国共产党中央委员会的秘书长。在1955年他被选入中共中央政治局委员之后，在1956年中共“八届一中全会”上他当选为中央委员会总书记（一个比原来高得多的领导职位）。当1960年底停止“大跃进”时，中共中央和毛赋予他和刘少奇为将来主持党和政府工作的重任。

这段时期内，邓的政治生涯往往从两方面中的一个方面来描述。一种看法是认为他是亲毛派中的一名老资格的成员，毛泽东把他带入领导班子，主要是由于邓小平的很强的组织能力，在特殊情况下是一个可以信赖的人；另一种看法就是“文化大革命”期间那种受到“红卫兵”极力拥护的观点（但不完全是由于那个原因而被怀疑），这种观点认为邓特别是在1956年“八大”期间和之后，就中国未来的设想方面与毛的冲突越来越大。

值得注意的是，这两种观点并不完全矛盾。当毛在1956年9月提出让邓担任中共总书记时，曾经表扬过邓“处理问题的公正、可靠和富有远见。”根据毛所说：他跟我一样，虽然有缺点，但比较公道。他比较有才干，比较能办事。你说他样样事情都办的好呀？不是，他跟我一样，有许多事情办错了，也有的话说错了；但比较起来，他会办。他比较周到，比较公道，他是厚道人，使人不那么怕。又说，他说他不行，我看行。不满意他的人也会有的，像有人不满意我一样。但大体说来，这个人比较顾全大局，比较厚道，处理问题比较公正，他犯了错误对自己很严厉。毛提名邓担任党内高级职务这一点表明自三十年代初以来——从江西到太行山区、到挺进大别山、再到淮海战役和渡江大战—两人良好的工作关系，由此表明毛能够依靠邓来作他亲密的助手。

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