至治皇帝很生气也有几分烦躁，陈国郡清查土地，阻力重重；度支曹查账，堵了不少漏洞，可府库依旧没有增加多少，今年的秋入比往年也只增加了一成，可没成想，草原上又出事了。

十多年前，大晋征服了草原，对大晋而言，草原上的平衡至关重要，大晋北方边境能保持十多年平静，都得益于此。

金雕部落和鸣镝部落打起来了，看上去是两个部落的问题，可实际上，这不仅仅是两个部落的问题，而是大晋的问题，如果大晋能镇压这次冲突，草原上的胡人会再次臣服在大晋的威势中，北方边境依旧能保持平静，可若不能，草原上的胡族会重新整合，然后重新南下，侵扰大晋北方边境。

他想出兵，草原不能乱，乱了对大晋后患无穷。

可没想到，他的这个想法遭到尚书台一致反对，尤其是骠骑大将军秋云，态度之激烈，让他几乎不认识，而尚书令潘链虽然也反对，但态度要温和得多，只是反复提醒府库不足，大军粮草无法满足。

“。，截止昨日，臣清查了各地府库报来的数字，府库总收入四十一亿三千万钱。”顾玮口齿清晰，一项一项的向皇帝报告：“朝廷明年开支，边军军饷需要二十亿钱，先帝福宫还需要五亿钱，各地报来的修河堤，驿道修理，还需要八亿钱，其他各项开支还有十六亿钱，所以，明年朝廷亏空在八亿钱左右。”

皇帝脸色阴沉，潘冀趁势又补充道：“如果出兵草原，臣认为至少需要十万人，军费开支至少需要三十亿，这还不包括，运送粮食的民夫的钱粮，陛下，此兵万不可发。”

这时一直默不作声的尚书仆射句誕看清了皇帝的意思，于是他小心的说道：“如果朝廷不干涉，草原上的胡族势必认为我大晋软弱，胡族一向强者为尊，只需几年时间，胜者势必迅速壮大，便可南下攻伐我幽并雍三州，此忧患不就更大。”

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