奖励出口和限制进口是重商主义提出的富国的两大手段，但对于某些特定的商品，国家所执行的政策却是奖励进口和限制出口。不过，听说最后的目的还是相同的，那就是通过有利的贸易差额使国家富强。例如，这种政策限制工业原料和生产工具的出口，使英国商人处于有利地位，使他们在外国市场上能够以比其他国家更低的价格出售货物，从而更有竞争力。这种政策也对一些价值不大的商品的出口加以限制，从而增加其他数量和价值更大的商品的出口。此外，它还对工业原料的进口加以奖励，使英国人民能以低价购买这些原料，并将其制成成品，从而避免了高价进口制造品。不过，在英国所有的法律中，我并没有看到有关对生产工具进口加以奖励的法令。这是因为，当制造业发展到一定程度时，制造生产工具是一种很重要的制造业。奖励这些用具的进口，必然影响这些工具制造业者的利益。因此，法律往往是禁止而不是奖励这些用具的进口。以羊毛梳具为例，根据爱德华四世第三年的法令，这种商品的进口是被禁止的，除非其是从爱尔兰进口，或作为破船货物、捕获货物进口的。伊丽莎白女王第三十九年，对这种禁令进行了重申，并且以后的法律也继续禁止，使它成为了一项永久禁令。

对于进口工业原料，有时是对其免税，有时是对其发放奖励金。例如，从一些国家进口羊毛；从所有国家进口棉花；从爱尔兰或英属殖民地进口生麻、大部分的染料和生皮；从英属格林兰渔场进口海豹皮；从英属殖民地进口生铁和铁条，还有其他几种工业原料的进口，如果按照正当程序向海关申报，则可以免除所有税款。英国商人和制造业者，也许是为了自己私人的利益，向立法者施压，要求他们制定这种免税条例，和其他许多商业条例。不过这些规定，的确是适当和合理的；如果有利于国家，将这些规定施行到其他的工业原料上，也一定会对人民大众有利。

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