国家安全委员会会议刚刚结束。副总统和国防部长等十来位官员一个个起身，夹着公文包从椭圆形办公室旁一间会议室鱼贯而出。艾森豪威尔总统和杜勒斯国务卿留在这间会议室中。接着，另外一批人步入这间大厅。总统和国务卿朝他们欠身致意。艾克下个月就满六十八岁了，但高而瘦的身躯仍然腰背挺直；年满七十的杜勒斯，则显得有点精力不济。

为了对付二战之后日益增强的苏联威胁，美国在一九四七年内做了几件大事：将原是陆军一个兵种的航空兵升格为新的军种——空军；成立美国中央情报局，总部设在弗吉尼亚州的兰利；成立以总统为主席，由副总统、国务卿、国防部长和其他重要官员组成的“国家安全委员会”，等等。到现在，一九五八年九月，这个美国安全最高决策机构已经成立了十一年，历经杜鲁门和艾森豪威尔两任总统。

如果说杜鲁门和艾森豪威尔最大的心病是苏联，另一个最大的心病就是中国了。扼制“共产党中国”成了当务之急。杜鲁门一九五〇年六月出兵介入和扩大朝鲜战争，接着派舰队“保卫”台湾，武力封锁台湾海峡。艾森豪威尔于一九五二年十一月当选美国第三十四任总统之后，于一九五三年七月签订《朝鲜停战协议》，结束了持续三年的朝鲜战争；但是同年十月签订了美韩《共同防御条约》，一九五四年十二月又跟台湾当局签订《共同安全条约》。美国还大力发展核武器和空军，推行“大规模报复战略”。约翰·杜勒斯则是艾森豪威尔精心选定的国务卿。他毫不掩饰对苏联和中国的极端敌视，积极推动介入朝鲜战争；他鼓吹“战争边缘政策”，叫嚷不惜再打一场世界大战……

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