孙洪伊上任后,一度想安插自己的人当京师警察总监。京师警察系统虽隶属于内务部,但对总监这样高级别官员的任免,必须得到总理的认可才行。
段祺瑞怎么可能让孙洪伊随心所欲地布置自己的势力,他的提议理所当然地遭到了拒绝。
孙洪伊安插不了总监,又把主意打到了部内。早在未入阁之前,他的“夹袋人物”也就是亲信和存记备用之人就有一百五十多人。这些人都要进行安置,孙洪伊就以整顿内务部为由,裁减了原有的一批高级部员。
部员们突然丢了饭碗,恨不得找人拼命。徐树铮见有机可乘,遂鼓动他们上诉平政院。
平政院即后来的行政法院,主要负责监察行政官吏的违法和不正当行为,原肃政厅即为其下属机构。接到有关内务总长违法裁员的投诉后,平政院裁决原告胜诉,并要求孙洪伊限期撤销解职令,准许被解职部员重新回部上班。
平政院是根据袁世凯时代的“民三约法”设立的。孙洪伊紧紧抓住这一点,认为平政院的存在本身是否合法还存在疑问,所以拒绝执行该院的裁定。
徐树铮见状,赶紧与段祺瑞商议,拟定了一道执行平政院裁定的命令,准备送府盖印。可是按照新规定,命令须由孙洪伊副署,而孙洪伊拒绝副署。
平政院听说自己的裁定竟然不能被执行,顿觉大丢脸面。他们请段祺瑞主持公道,说:“如果平政院真的不合法,请总理立即下令解散。如果是合法的,为何判决不能生效?”
平政院方面还声称,倘若孙洪伊继续拒绝执行裁定,他们将集体辞职。
段祺瑞把孙洪伊叫来,让他无条件执行裁定。孙洪伊却抵死不肯,还公然对段祺瑞进行顶撞。段祺瑞勃然大怒:“你这是结党营私,滥用私人!平政院的判决我看很合理,难道你还无法无天了?”
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