河套用兵势在必行，朝堂之上，蒙恬力排众议；皇家牧苑，始皇赠蒙恬将军黑风汗血马，支持蒙恬将军之意进一步明朗；拜将坛拜将，蒙恬率三十万大军出征河套。两军对垒黄河之滨，剑拔弩张，严阵以待。蒙恬命人修建黄河故道边第一座防御障城，他给新建障城取名“浑怀障”……

力排众议

朝廷中派系争斗始终不绝，在体面和堂皇的背后，隐藏着的是漩涡、潜流。能够左右朝堂的并不单是皇上，其他几个派系领袖同样也能做到。就拿上次廷议北疆之事来说，皇上不得不宣布退朝回宫。好长时间廷议总是出现一边倒的局面，这个局面今天得要打破了，始皇坚信这一点。当然，这主要是因为蒙恬回来的缘故。蒙恬回来之后，始皇曾单独约见蒙恬两次，两人的许多观点几乎是不谋而合。

咸阳宫，始皇端坐御榻之上，下面群臣毕集。始皇今天是有备而来的，他清清嗓子，扫视一下朝臣，说：“前番，针对北地、九原一些地方匈奴不断扰边，朕以为兹事体大，繁复而滞重。众爱卿并非真正了解边情，故而罢议，此次重开边议，首先众位爱卿要明确一点，匈奴扰边不能再听之任之。”始皇扫视着群臣，他多么希望能众口一词，不致再生枝节。已经老半天，下面仍然缄口莫言。他重又把大臣们扫视一番，发现蒙恬竟然还没有到朝堂。

见朝堂一时冷清，一位年轻的大臣出班禀道：“启禀陛下，臣以为不可在北地、九原多生枝节，图耗国之财力。更何况吾国新统，需要支付银两的地方特别多……”这位老兄忽见始皇脸色难看，要说的话没能说完就刹住了。始皇略显诧异：“多生枝节……这话是何意？朕愿听其详。”年轻的大臣犹豫着，不由地看了李斯一眼，这些神态怎能逃过始皇的法眼。始皇心里有气，非要让这位大臣说个明白。“这……皇上，臣一时也说不分明，容臣再想想……”始皇脸色有变，但还是隐忍住，说：“朕允你。思之周全再议。”朝堂复又平静下来。李斯能感受到皇上的眼神带有某种特别的意味，只好在心里怒骂这个不争气的臣工。

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