徐福海弟兄出山这日，凤鸣城中一片忙乱。

周旅长的旅部兼镇守使署紧张开会，开的热烈异常。进山谈判的吴副旅长、白少爷一派力主剿灭徐福海；原孙旅长的独立团团长、现安国保民军参谋长一派主张改编徐福海；双方争得不亦乐乎。主剿者认为，徐福海这帮山匪极是狡诈，且经年为害，不借此机会彻底除之，必有后患：匪们因着官军的名义有了更多的枪弹，倘存异心，一朝重回山中，势必如日中天不可收拾。何况编例一开，还会诱引出新的匪来，歹人会想，为匪也能修得正果，只要动静闹大，就会收编，长此下去，必造成收编一批，生出一批的恶劣效应。主编者则认为，官府要讲信用，不能出尔反尔。今日把出山之匪剿掉自然痛快，可日后就没人相信官府了。再者，安国保民军也需扩大势力，多些力量有何不好？！若怕匪们存有异心，自可小心防范，一俟发现不轨，再行消灭不迟。周旅长看着手下的军官争，只在会议厅里来回踱步，并不表态。

商会里，赵会长和城中绅耆也在聚商，意见大体一致，主剿不主编。镇守使署还在吵着，商会这边，赵会长已代表众绅耆草拟“万民状”了。赵会长和众绅耆吃尽了匪们的苦头，为一次次剿匪，破费了不少钱财，可不想再留下后患了。孙旅长两次借剿匪进行的敲诈不算，这次周旅长真格剿匪，也照旧要商会出钱，给匪们送进山的“军饷”是城中各商家分摊的，就连原要送进山的一百杆破枪，也作价两万要商会出——这真滑天下之大稽：匪们绑他们，抢他们，他们还得买枪去武装匪们！当时说到把一百杆枪送进山，最先反对的就是赵会长。

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