★作战时间 1947年2月20日至23日

★作战地区 山东省莱芜地区

★作战目的

解放军 为粉碎蒋介石的“鲁南会战”计划，主动放弃临沂城，秘密北上至莱芜城周围地区，以求歼进犯之敌。

国民党军 国民党军统帅部判断华东野战军经过宿北、鲁南战役，伤亡惨重，续战能力不强，遂制订“鲁南会战计划”，企图在临沂地区寻求与华东野战军决战。

宿北、鲁南战役后，国民党军虽然遭受沉重打击，但在苏中、淮北方面，由于我华中野战军主力北上，华中分局及后方机关也主动撤离，退到临沂地区。国民党军在遇到我军顽强抵抗后，付出很大的伤亡代价，得到我军主动撤离的涟水、盐城等几座空城，占领了比较富庶的苏皖解放区。

国民党统帅部认为：虽然他们损失了几个师的部队，但占领了苏北的大片土地，并把共军主力挤到山东境内，这是战略上的胜利。参谋总长陈诚当时在一个指令中说：“国军部队虽略受损失，但就全盘战局而言，实属莫大之成功。”并判断“共军大势已去”，经过宿北、鲁南连续作战，共军伤亡损失一定很大。而且部队刚刚集中到鲁南，有不少是地方武装，战斗力不强。临沂是山东解放区首府，共军必然全力死守。

根据这些主观判断，蒋介石、陈诚制订了“鲁南会战计划”，集中重兵，迫使我军在临沂地区与其决战。蒋介石对薛岳的指挥不放心，派陈诚亲临徐州以北的新安镇调兵遣将。

按照“鲁南会战计划”，陈诚发明了所谓“豆腐渣”战术，其部署是：

整编第19军军长欧震指挥8个整编师20个旅组成主要突击集团，自台儿庄至城关一线分3路进犯临沂：其右路为黄伯韬指挥的6个旅，中路为李天霞指挥的7个旅，左路为胡琏指挥的7个旅；

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