现代战争的威胁

第二次世界大战后，由于国际社会的共同努力，世界大战的危险越来越小，部分武装冲突和局部战争也逐步得到缓解和解决。但由于民族和宗教纠纷、领土争端、权力争夺、尤其是经济利益等原因，新的武装冲突和局部战争仍然时起时伏，武装冲突和局部战争仍然是影响一些国家和地区乃至国际安全的主要因素。据有关资料显示，冷战结束后每年发生的地区危机、武装冲突和局部战争的数量远远超过了冷战时期，而且世界各地还存在几十个潜在热点，都有可能演变为冲突或战争。

经济全球化进程加速发展，传统与非传统安全威胁相互交织，中国改革发展进入关键时期，“台独”分裂势力严重危害祖国和平统一大业……中国军队建设和发展所处的历史条件正在发生深刻变化，如何做到现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求相适应、军事能力与履行新世纪新阶段历史使命的要求相适应，成为军队和国防建设日渐突出的问题。

根据国际形势的变化，以江泽民为核心的党中央、中央军委适时调整了军事战略方针。1993年军委扩大会议决定，把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。为实现这一方针，从观念和行动都必须有两个转变，一是把应付一般条件下的局部战争向打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争转变：二是军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。中央军委要求走“科技强军”的道路。

1991年1月25日，江泽民在中央军委扩大会议上讲话时指出：“我们一定要努力建设一支政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的战斗力很强的人民军队。”1996年4月16日，江泽民题训“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”，肯定了“五句话”总要求对新时期军队全面建设的长远指导意义。

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