日军侵华战争造成国民经济严重创伤尚未愈合，内战的硝烟又弥漫了长城内外和黄河两岸。原本脆弱的工农业生产受到沉重打击，也使国民党政府经济上的压力越来越大。

为了应付庞大的内战军费开支，国民党政府不得不靠“印刷机来弥补”。据统计，1945年，上海两个印钞厂共印钞票10.3万亿元，为抗战前的737倍。1946年上半年之前的5个月内战经费85%靠印刷机来供给，仅七八两个月，每个月就印钞超过1亿元。滥发纸币使法币不断贬值，商品购买力急剧下降。

8月19日，中央银行宣布调高美元汇率，法币兑换美元由年初的2200：1调高到3350：1，法币贬值4成多。与抗战胜利时20元法币兑换1美元相比，法币贬值100多倍。市场金价应声上扬，带动“洋火”（火柴）、“洋油”（煤油）、“洋布”（印花棉布）、“洋烟”等生活必需品成倍上涨。战前可买两头牛的钱，战后还能买一条鱼，而到现在只能买一个鸡蛋了。

老百姓在街头巷尾流唱：“想中央，盼中央，中央来了更糟殃。”

上海工委委员、经济学家许涤新在上海连续2天在与工商界人士座谈和接待新闻记者时一针见血地尖锐指出：“这是内战扩大、政府在前线失败的反映，其目的是在于支持内战，如果不立刻停战，实施政协决议，则不管玩什么花头，对人民都是有害的，对工商业也无济于事。”

上午10时许，周恩来正在办公桌前起草文件，董必武和负责情报工作的徐光霄走进来。

“美国政府有一个新动向呵，”董必武说：“它又在火上浇油了。”

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