自从平定洛阳回京之后，秦王李世民居功自大，趾高气扬！

他根本就忘了，是李建成的筹划周密，将士们英勇善战。唐军在一天之内，连环设计，先“诱”窦建德军，再“伏”王世充军，才大获全胜。若干年后，李世民夺位称帝便迫不及待地胁逼史官删节史书，抹杀了太子李建成和众将领合力攻克洛阳的功劳。——这是后话，暂且不表。

且说在朝庭上，李世民的地位仅次于太子，这就给他安插自己的亲信，扩充和培养自己的势力提供了非常有利的条件。在议定地方州府官员的任免事情时，大臣封德彝奏请皇帝李渊，说：“地方官员，要进行统一考评，有政绩的，民众口碑好的可以晋升，那些无所作为的，就得辞退和免职。前朝就是在这点上没有作得好，以致各地怨声载道，民心思变……”封德彝进一步地说：“在太子、裴大人、唐大人等众位的努力下，已制定了官吏的考课的统一标准，考核官吏的品质、才能、勤劳、功过，分别等第，据以升降赏罚……”

李世民听了，心想：如果按你这老不死的办法来搞统一考评，那我洛阳基地的官员，一大半是给搞下来了。不行！我要保住洛阳，还得想法安插本王的心腹到各地州府。想到这里，李世民立即说：“现在天下新定，不能这样搞。有能力的人，他的心不一定向着我们的，儿臣认为还是先任命可靠的官吏。待天下安定日久，才可按标准考评各级官员。”

封德彝坚持，说：“秦王说话差矣！现在天下大局已定，如果各地官吏再不整治评考，势必就有混水摸渔，结党营私，拉帮结派，从中闹事、居心不轨者出现。那天下就会出现前朝的……”

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