这时候，一个姿色出众的年轻寡妇，被命运推上了显赫的政治舞台。

咸丰帝奕死后，二十七岁的“玉兰儿”懿贵妃已开始和钮钴禄氏一起，在朝中垂帘听政，大臣们尊称她们为“慈禧太后”和“慈安太后”。此时的朝廷大权，实际上控制在慈禧太后和她的小叔子——恭亲王奕的手中。因为，同治皇帝载淳年幼无知，而慈安太后则过于懦弱。

“青岩教案”发生后，法兰西新任驻华公使哥士耆代表本国政府，正式向大清国提出了严重抗议，哥士耆要求清政府就此给予巨额赔偿。

慈禧太后和恭亲王奕不以为然。哥士耆遭到清政府的拒绝后不肯善罢甘休，他故意把“青岩教案”的风波弄得很大，并频繁来往于各国公使馆与清廷之间……

哥士耆试图从这场外交纷争中打开缺口！而年轻气盛的贵州提督、钦差大臣田兴恕，则与其针锋相对。咸丰十一年九月，田兴恕按照“秘密公函”中的“优叙”的许诺，将赵国澍提拔为全黔团务总办！

正当“青岩教案”的谈判陷入僵局时，胡缚理派到开州的法兰西神父文乃尔，正忙着走村串寨宣扬“福音”。哪知，这无意中引发了贵阳府的第二桩教案——“开州教案”。该案发生后，清政府十分被动，同意就两桩教案作出巨额赔偿。

“开州教案”的发生，起源于祭龙事件。

在距州城二里地的夹沙陇，文乃尔以教徒章天生的住所为据点，夜以继日地组织教徒念经讲道。而这个章天生，正是三年前，在古州当众羞辱田兴恕，钱登选为了保他，故意在田兴恕面前说他是“疯子”的“教书先生”。

文乃尔、章天生的行动，被开州“一心团”团首周国璋查明，他向开州知州戴鹿芝作了如实禀告。戴鹿芝获悉，十分高兴，因为他终于可以对“外来匪人”“借故绳之以法”；可以执行“秘密公函”，向田兴恕交差了。戴鹿芝要周国璋继续详查文乃尔和天主教的动态。

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