星期日上午11时30分,在国务院召开的一次会议上开始做出一系列决定。与会者的官阶表明,五角大楼在会议上起次要作用。国务院出席会议的有国务卿艾奇逊、副国务卿詹姆斯·韦布以及助理国务卿腊斯克,他们是国务院的一号、二号和三号人物。五角大楼方面出席会议的人员只有陆军参谋长劳顿·柯林斯将军和负责军事行动的副参谋长托马斯·廷伯曼准将,他们都是能干的军官,这是毫无疑问的,但相对来说,他们在国防部的军阶要低得多,无法与在座的外交官们相比。
甚至参谋长联席会议的文件也承认是国务院方面“建议了一项行动计划,为美国援助遭到巨大压力的南朝鲜部队提出一个方案”。尽管会议期间参谋长联席会议的其他成员接到征求意见的电话,但是国务院提出的“各项建议最终都获得了通过”,即使大多数建议都需要麦克阿瑟负责执行。这些建议如下:
——美国空军和海军力量应在汉城、金浦机场和仁川港周围建立保护圈,以确保美国眷属的安全撤离;
——授权麦克阿瑟的部队根据当地美军使团的建议向朝鲜提供任何装备,不受现行计划的限制;
——只要韩国部队仍有战斗力,美国军事顾问就必须继续留驻;
——麦克阿瑟的职权应该包括指挥美国在朝鲜的全部军事行动;
——一俟联合国安理会投票通过在朝鲜采取联合行动,“就授权并指示”麦克阿瑟使用一切力量,加上第7舰队,去“稳定战局,包括在可行的情况下恢复三八线的原分界线”。
应该强调指出,所有这些“建议”均未报请总统批准。至于艾奇逊有什么权力在会议上发号施令,在他和杜鲁门的回忆录中均未提及。两人的回忆录都说,重大的决定都是当天较晚的时候在布莱尔大厦举行的会议上,由杜鲁门和他的高级顾问们做出。然而,在布莱尔大厦举行会议的时候,上午在国务院会议上提出的“各项建议”已经通过电传打字会议(或称电传会议)传给了东京的麦克阿瑟,这个电传会议是在华盛顿时间晚7时30分开始的。(在电传打字会议上,远隔千里的与会人员坐在会议室内通过电传打印机“交谈”,谈话内容由投影机打在屏幕上,这样,与会者都可以看到交谈的内容。)
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