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第八章 放手行事 “北进!”——李承晚

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9月下旬,当北朝鲜人民军撤退时,美国面临着联合国军是否应越过三八线进行追击的政治问题。迪安·艾奇逊和道格拉斯·麦克阿瑟在这个问题上意见完全一致,要指挥官们在抵达前线时脱离接触并转攻为守,这在军事上是荒谬绝伦的。正如艾奇逊所云,不能指望军队“挺进到一条由勘测员画出的边界就停止不前”。

但是,授权进行追击以让联合国军完全摧毁北朝鲜人民军,这并不能解决朝鲜政治前途的重大问题。如果联合国部队在军事上取胜之后撤出,那么又如何来防止苏联人和中国人重新武装北朝鲜人,并在几年后发动另一次入侵呢?在麦克阿瑟看来,唯一的解决办法就是摧毁北朝鲜政权,统一整个朝鲜于一个政府之下,这正是过去几年来联合国各种各样的决议所要求的。

朝鲜战争头几天,联合国安理会的各项决议对于这场战争的具体目的说法含糊其词。6月25日的第一项决议谴责了北朝鲜的攻击,要求其部队撤退至分界线以北,并要求联合国成员国协助击退侵略。6月27日,安理会要求成员国“履行对大韩民国的协助,此举对于击退武装攻击、恢复国际和平与地区安全可能十分有必要”。7月7日的决议只是授权美国组建一支联合国部队,并重申了6月27日决议中陈述的目标。

美国政府在私下和公开的声明中都表明无意要让战争超越南朝鲜边界。6月29日,杜鲁门告诉国家安全委员会,他“希望能够清楚理解:我们在朝鲜的行动旨在恢复朝鲜的和平,恢复边界”。艾奇逊在当天的一个讲话中宣称,美国空军和海军作战行动的“唯一目的就是让大韩民国恢复到入侵之前的状态”。

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