★作战时间 1939年1月至1939年3月

★作战地区 河北省南部地区

★双方作战目的

八路军 在冀南抗日根据地反击日伪军大规模“扫荡”。

日军 为实施其第一期“治安肃正作战”计划，对华北平原地区的冀南抗日根据地进行大规模的“扫荡”。

1938年10月27日，日军攻占武汉。此后，一改过去其集中主要军事力量打击国民党正面军队的方针，变为以政治诱降为主、军事打击为辅的方针，逐渐回师华北。

同年秋天，日军华北方面军根据其大本营确保占领区的命令，作出了“1939年治安肃正计划”，中心内容是：“彻底进行高度的分散部署兵力”，依靠分散的据点，对我“进行机敏神速的讨伐，由点、线的占领，扩展为面的占领”。在“以武力为中心的讨伐肃正”的同时，实行政治、经济、文化的所谓“总力战”，尤其要获得日本国内扩大生产所需重要资源，妄图消灭我军，摧毁我抗日根据地，把华北变成其“兵站基地”。

1938年11月中旬，敌以独立混成第3旅团和114师团各一部，共3700余人，分4路对我冀南抗日根据地进行了第一次大规模的“扫荡”。

面对来势凶猛的敌人，我冀南领导机关主动撤出南宫县城，转入广大的农村地区进行活动。早在10月份，作为八路军129师副师长的徐向前就根据上级的指示精神，专门召集了冀南区部队营以上干部开会，布置了反“扫荡”的准备工作。

英勇的冀南军民和冀南的军政领导没有被困难所吓倒，提出了反“扫荡”的有力措施：

1、尽快筹集大批粮食、衣物、款项，做好物资准备。

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