到北平翠明庄华北方面军司令部后，冈村宁次没有急于展开新的攻势，而是集中时间分析前任失误的原因。他命令旅团长以上军官，都要到北平向他汇报八路军的编制、作战特点等情况。

整整用了20天的时间，冈村宁次把共产党八路军在敌后发展壮大的原因，列为11个专题分别进行分析研究。这11个专题是：共产党的组织、八路军的政治工作、根据地建设、共产党组织的扩充、军事工作及战略战术、军队体制及地方武装的发展、共产党的经济工作、除奸工作、军工生产和后勤保障、八路军的情报工作及方法、百团大战的起因及双方得失。

后来，冈村宁次在《中共根据地》的调查报告中谈到了他的分析研究结论：“皇军在华北地区局面打不开的症结，并非国民党政府，而是中共。中共靠根据地为坚石，向皇军进攻。根据地是由党、政、军三位一体组成的组织，三者关系非常密切，党是核心，军和政是党的双臂。党挥动双臂以推动民众革命。军是党以武力推动革命的组织，政是党掌握政权的领导、以推动民众革命的组织。皇军要消灭八路军，必须首先从解决根据地入手。八路军搞党、政、军三位一体根据地，皇军要针锋相对，在每县、每乡推行军、政、会、民四位一体的治安强化运动。”因此，日军施策的目标，应是采取主动进攻的有计划的措施，要划分地域，限定时间，巩固治安地区，隐蔽准治安地区的兵力，有计划地进入治安地区，并以剩余的兵力向未治安地区挺进，使之向准治安区发展。最终目标是把华北1亿民众拉到日方这面来。按照这样的步骤去做，既不宜急于求成，也不可坐失时机，必须要有针对性的战法。

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