2003年熊光楷有两出重头戏。一是他于2月8日参加了第39届慕尼黑国际安全政策会议，在会上作了题为《当前全球反恐形势及前景展望》的发言，阐述了中国以新安全观为基础所确立的反恐基本政策，强调以“互信、互利、平等、协作”为核心的新安全观是中国政府制定反恐政策、开展国际反恐合作的指导原则，受到与会者的高度评价；二是10月24日，他作为中国军事高层代表团中最核心的人物之一，随国务委员、国防部长曹刚川访问美国。

海南撞机事件使两国军事交流陷入低谷后，中美军事交流的升温，是自2002年美助理国防部长罗德曼率团访华和副总参谋长熊光楷上将访美开始的。2003年9月美国的两艘军舰驶入中国重要海军基地——湛江港，几乎就在曹刚川启程访美的同时，应美国海军的邀请，享有“中国神州第一舰”美誉的“深圳”号导弹驱逐舰和“青海湖”号综合补给舰组成中国人民解放军海军舰艇编队，对美国在太平洋的军事基地关岛进行为期4天的访问，中美军事交流呈现出良好的势头。而曹刚川的此次美国之行，则进一步标志着中美中断的两军高层接触正式恢复。

由于曹刚川是自1996年12月迟浩田访美后7年来第一位访问五角大楼的中国国防部长，再加上神秘色彩很浓的、屡屡与美国人打交道的老道的军事高参熊光楷“助阵”，因此，曹刚川此行吸引了海内外众多关注的目光。

曹刚川一行对美国的访问无疑是成功的，10月24日他们抵达纽约，第二天即参观了西点军校，接着是对华盛顿的访问。美国对中国国防部长的访问非常重视。五角大楼拉姆斯菲尔德和沃尔福威茨这两位美国国防部的正、副掌门人对中国的态度已经友善了很多。曾经在中美撞机事件后下令取消美军向中国厂商定购军帽合同的拉姆斯菲尔德亲自在五角大楼欢迎和接待了曹刚川、熊光楷一行；对中国多次出言不逊的美国国防部副部长沃尔福威茨也在曹刚川一行抵达华盛顿的当晚为中国客人举行晚宴。从中美双方各自发表的声明和消息中可以看到，中美军事高层的会晤是“积极的、建设性的和富有成果的”。中美双方还透露，双方同意就2004年两国军方领导人的访问日程进行安排，美国参谋长联席会议主席迈尔斯和副主席佩斯将军明年将访华，中国军委和国防部其他领导人也将陆续访美。

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