中国自秦汉统一，大体上版图确定，民族抟成，中国史遂开始有其对外问题。以前只是中国内地华、夷杂处，部族相争，不成为对外。

中国以民族之优秀，疆土之超越，使中国国力常卓然高出于四围外族之上。因此中国史上对外之胜负、强弱，几乎完全视国内政治为转移。外患只是内政动乱所招致之一种事态。严格言之，只要国内政治有办法，国外绝不足患。

讲述中国史上历来之外患，毋宁应该多注意于国内之自身。

一、两汉国力之比较

两汉是中国史上第一次因统一而臻国力全盛之时期，但因种种关系，东汉国力已不如西汉。

先就建都而论。

中国古史活动场面，大体上主要的在黄河流域。其西部上游武力较优，东部下游则文化、经济较胜。此种形势，自虞、夏、殷、周直到秦并六国皆然。

西汉承秦而都关中，长安为全国之头目，东方的文化、经济不断向西输送，使与西方武力相凝合，而接着再从长安向西北伸展。驱逐匈奴，开通西域。西汉的立国姿态，常是协调的、动的、进取的。

光武中兴，关中残破，因王莽末年乃至更始、赤眉的大骚扰。改都洛阳，从此东方的经济、文化不免停滞，不再向西移动。中国国力以政治推动，则常向西北发展；由外寇强敌所在也；此如西汉与唐皆是。若社会自由进展，则常向东南，以气候较佳，土壤较肥，又无强敌临前；如东汉、宋、明皆是。而西方无力失其营卫，亦不免于转弱。因而虽小小的西羌，竟成东汉西边之大患。东、西两方人口密度不调节，社会经济易生动摇，正如在一端极热、一端极冷的不调和空气下激起了大旋风，东汉国运遂于东方的饥荒黄巾。与西方的变畔凉州的兵与董卓。两种势力冲荡下断送。东汉的立国姿态，可以说常是偏枯的、静的、退守的。

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