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七、政商关系 “离不开,靠不住”

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不识庐山真面目,只缘身在此山中。

——苏轼

政商关系是民营企业长期关注的问题,也是一个难题。作为企业的主要领导人,你必须经常想着这事。这里所说的政商关系,实际上是分成三个层面。

第一个层面是企业与我们所在的体制环境的关系。

比如说我们现在做房地产,“90/70”这个政策(指建筑面积在90平方米以下的住宅,要占总建筑面积的70%以上)一出台,我们就面临跟它的关系,它是政府的政策,有强制性,不能不应对;还有,比如规划的法律,建设的法律,税收的法律,以及许多政府部门的审批制度和规范要求,这是政商关系中最基本的游戏规则,也可以说是一种基础性的层面。

第二个层面是企业家跟政治家的关系。

第三个层面是民营资本跟国有资本的关系。

民营资本跟国有资本按照一种什么样的方式来打交道,这个也是政商关系的一个很重要的方面。在目前的体制格局下,国有资本是一个带有很强的政治性的一种特殊的财产权利,所以这种特殊的财产跟私人财产之间的关系就非常敏感,如果处理不当,就会变成所谓的侵吞国有资产。但反过来,假使民营资本被国有资本侵占了,并没有什么政治上的麻烦,你也不大容易去起诉他。所以,民营资本与国有资本的关系,也是一个需要特别重视的关系。

民营企业跟体制的关系,拿目前的状况来看呢,有两个参照的对象可以帮助思考。一个是跟美国来比,一个是跟台湾地区来比。台湾地区的人均GDP现在大约15000美元,美国的人均GDP是50000美元,中国大陆现在的平均水平还不到3000美元,处于不同的经济发展阶段,各自的政商关系(跟政府体制的关系)是有不同的。

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