从上述中共中央的指示中可以看出,当时如何处理与苏联之间的关系,是一个很微妙的问题。
就在我军日夜向东北前进的时候,苏联政府根据苏、美、英三国政府1945年2月签订的《雅尔塔协定》,于1945年8月14日由外长莫洛托夫和国民党政府外长王世杰在莫斯科签订了《中苏友好同盟条约》。条约除规定了苏联将在东北地区的大连港、旅顺港、中长铁路等问题上保持若干特权之外,苏联将在日本投降之后三个月从东北撤军,将东北交还给中国政府,亦即国民党政府。这个条约,国民党政府立即就向全国公布了。正是鉴于这个条约,我党中央才在向全党的指示中提出了上述的一些具体办法。因为我党中央已经估计到,苏联“受中苏条约之限制,必然将东三省交还国民党政府,国民党政府亦将进入东三省。我党进入东三省后,红军必不肯和我们做正式接洽或给我们以帮助”。但是由于中苏条约也明白规定了不干涉中国内政,而在三个月中,国民党政府绝不可能全部控制东北,所以,我们完全可以在三个月中控制大部分地区。特别是热河和察哈尔不在东三省的范围之内,所以,中央指出:
“热河、察哈尔两省不在中苏条约范围之内,我必须完全控制。”
虽然我党对当时中苏之间在东北可能出现的问题都做了若干估计,提出了若干办法,但双方的矛盾总是要出现的,肯定是要进行谈判的。
我党中央对于苏联方面对我党在东北活动所表示的最早态度,是从山东方面获得的。8月下旬,山东军区的胶东军区根据中央指示精神,派了一支侦察小分队从海上前往辽东半岛,在庄河登陆后,前往大连同当地苏军作了接触,大连的苏军负责人说:红军只控制大城市,八路军在乡村的活动他们不干预,在城市里的非武装活动他们也不干预。山东军区很快将这一情况向中央做了汇报。中央在9月11日给山东军区发出指示,要他们马上抽调12个团,由萧华指挥,经海上进入东北,用东北义勇军等名义活动,在乡村和中小城市发动群众,建立政权。
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