锦州如何打，林彪在10月3日9时的电报中向中央做了报告，并得到了中央的首肯。林彪的部署是：以一、二、三、七、八、九共六个纵队攻锦州；以五、六、十、十二共四个纵队对付沈阳增援之敌；以大小新老九个独立师对付长春突围之敌。毛泽东在回电中同意林彪的部署。但是，毛泽东特别给林彪指出：“你们可于攻锦州的同时，部署必要兵力于两锦交通线上，首先歼灭由锦西增援锦州之四个师，然后打下锦州。”在这一点上，毛泽东很清楚地看到了从锦西方向来的援军对整个战局关系极大，必须首先解决。这是因为，锦州城中之敌已被我围困，何时发起总攻，主动权在我。而锦西方向来援之敌是在主动向我进攻，如果不能事先进行成功地阻击，让援军得以与锦州守军相互配合，再加上沈阳方面的援军出动，我进攻锦州的整个计划都有可能被破坏，甚至泡汤。事后得知，蒋介石在沈阳曾经这样说过：“东北局势好坏在此一战”，一定要“夹击共军主力于辽西走廊”。在这一点上，毛泽东和蒋介石的眼光是“所见略同”。

1948年10月4日，林彪率东北野战军总部人员乘火车到达阜新车站。立即进行有关的作战部署。

国民党军队驻锦州的最高军事长官是范汉杰。

范汉杰是广东大埔人，16岁时入广东陆军测量学堂学习，毕业后一直在粤军和桂军中任职。1924年，他以桂军第六路军司令的身份考入黄埔军校一期，比他的大多数以青年学生的身份入校的同班同学的资历高出了许多。毕业后参加了东征、北伐，在北伐中作为上校团长参加了著名的汀泗桥战役。1927年被蒋介石任命为浙江警备师师长，是黄埔学生中最早当上师长的人。1928年被派往日本和德国学习军事。1931年回国，任十九路军参谋处长，参加了淞沪抗战，也随十九路军参加了著名的“福建事变”，任过人民革命军第一路军副参谋长。“福建事变”失败后，他全心追随蒋介石，1936年被胡宗南保荐，任命为当时称为“天下第一军”的第一军副军长，次年任二十七军军长兼郑州警备司令。

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