阅读提示：中国政府推动中国经济增长首先是制度层面的，中国有一套很好的经济制度，这就是张五常先生提出的县域竞争的经济制度。其次是政府部门不经意间充当了印钱购物的实施者：公务员体系的数千万人的庞大的浪费型消费极大地拉动了经济增长，而这些消费的钱，很大程度上是印出来的，因为财政刺字最终是要靠印钱来抹去。

中国政府对中国经济增长起到了什么样的作用呢？我认为是主导作用，改革开放是政府主导的，30年来招商引资是从中央到地方政府都在紧紧抓住的核心任务。

中国政府的功劳不仅在于引进了市场经济的制度，更在于它直接从事经济发展的工作。张五常在《中国的经济制度》一书中认为，中国政府促进经济增长主要的在于县域竞争的制度，我认为这很有道理。这话的意思就是，每一个县政府其实是一个集团公司，不同的县之间在招商引资发展经济上展开激烈竞争，正是这种竞争导致了全国经济的质和量的发展。

而我要说的是另外两点，这两点与县域竞争的经济制度对于中国经济增长的作用同样重要。第一点就是中国政府历年来推行的凯恩斯主义政策，第二点是政府庞大的消费支出。对于前者各位都很熟悉，而后者则超乎各位的想象，因为下文我会把腐败问题纳入到分析中来。

先看第一点。各位都清楚，所谓拉动经济增长的三驾马车，消费、投资和（净）出口。我们也知道中国是出口导向型的经济，在正常年份三驾马车中出口对经济的拉动是最大的。而一旦出口遭遇困难的年份，政府就会出面进行经济干预，比如1997年前后中国政府为应对亚洲金融危机导致的中国出口萎缩而推出的大规模扩大内需的政策，政府进行了全国范围的基础设施建设，包括西部大开发战略，全国各地建了无数的铁路和高速公路。又比如2008年前后中国政府的4万亿经济刺激政策。这些政策的逻辑很简单，就是要把出口萎缩导致的经济增长的缺口补回去，一定要“保8”，就是通过政府投资使得三驾马车中的“投资”暂时取代出口成为经济增长的主动力。

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