按照干部提拔程序，后备干部如果没有基层工作经历，就要下基层锻炼两年。汕头市下辖潮阳、澄海、南澳3县（ 市 ），另有龙湖、金国、升平、达濠、河浦5个区。若说是基层，这些下属的税务局都可以供林为岩选择。

但是，林为岩偏偏选中了潮阳市，而潮阳市偏偏是“807”打击的重点。

熟悉林为岩的人说，去潮阳是林为岩的性格使然。去潮阳之前的林为岩，客观地讲，还算是一个有所作为的年轻干部，他的本意是去潮阳干一番事业的。尽管谁都知道这纯粹是走过场，但锻炼两年，即使政绩平平，还是会调上来的，汕头市国税局副局长的位子很有可能等他来坐。但林为岩不想走过场，他非常珍惜这次机会。他参加财税工作近20个年头，但基本都是在市局工作，没有基层工作经验。作为一个称职的领导，没有基层工作经验是最大的缺憾，而且这个缺憾往往无法弥补。林为岩认为，要干就正儿八经地干。

林为岩去哪里挂职，本可以挑一下的。但是，林为岩要求去最难干的地方，因为只有最难干的地方，才最锻炼人。有道是曾经沧海难为水，除却巫山不是云。林为岩就是要济沧海，登巫山，把自己锻造成一块不怕烈日暴晒、不怕寒风侵蚀的坚石美玉。

于是，林为岩选择了潮阳。

林为岩曾在市国税局发票管理分局任局长，对潮阳的情况了如指掌。他知道，这个地方总爱搞邪门歪道，虚开增值税发票和骗税在那里早已是公开的秘密。但他不怕。他去的目的就是要把恶的变成善的，邪的变成正的，黑的变成白的，就是要刹一刹那里的歪风。他认为，潮阳之所以搞得乌烟瘴气，之所以泥沙俱下信用尽失，不是那里的地方不好，不是那里的土壤不好，更不是那里的百姓不好，而是个别不负责的领导把那里的环境搞糟了，损坏了形象。

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