目前大陆还是政权主导，就是政府发球、企业接球……现在进步到的状态就是政权、政府主导企业，规则、潜规则起了更大的作用。

国内相当一部分的政策制定程序，还不够透明和清晰。这经常会造成政府权力的边界与企业行为的边界发生冲突，企业必须在这种“发球”、“接球”的状态中生存、发展。

——摘自搜狐博客2008年1月16日冯仑文章

背景分析

改革开放30年来，中国政府与企业的关系发生了巨大变化，国有企业从改革开放前政府部门的附属和“一个车间”演化为今天的企业，民营企业则成为有相当自主权的经济实体。即使如此，企业也要理解，社会的进步是逐步的，目前的状态仍然是政权、政府主导企业，只不过主导的方式有了非常大的变化。

行动指南

当遇到政府权力的边界与企业行为的边界发生冲突的情况时，企业需要特别审慎地处理与政府权力部门的关系，谨守分际，尊重政府的管理和所有的政策。这是企业在这个层面必须采取的一个立场，同时也是一个基本的原则。

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