前面我们古今中外、海阔天空了一番,就是想澄清这样一个事实,房子是可以拿来炒的,泡沫是存在的。当市场机制这只无形的手失灵,泡沫泛滥的时候,就需要政府这只有形的手“该出手时就出手”,通过宏观调控挤出泡沫,稳定房地产市场。而这些年房价“越调越涨”、“调控变空调”,让人们怀疑是不是政府这只有形的手也失灵了。究竟是国家意志违背了市场规律,还是人为因素扭曲了国家意志?这个问题在后文中会得到回答。这里我们要考虑的是调控怎么才能不变成“空调”。
加大中央政府对房地产市场的干预力度,增加宏观调控的实效,一个可行的办法是让更能领会和贯彻国家意志、政策执行力更强的央企在房地产领域居于龙头地位、发挥主导作用,通过与地方国企、民企、外企的市场竞争来促进房地产业的稳定和健康发展。换言之,扩大房地产行业的国有化版图。土地是国有的,房地产关系国计民生,政府完全有必要更深地介入这一行业,牢牢地掌控这条经济命脉。
1、房地产中央军整编
2010年3月18日,国资委下达了“退出令”:要求除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企退出房地产市场,并定下了15个工作日内拿出有序退出方案的大限。退出令颁发后不到一周,多家央企就纷纷表态,将通过挂牌出让或者出售股份的形式,剥离房地产业务。而16家主营房地产的央企也宣布,期待接手其他央企退出的房地产项目。一场房地产中央军的大规模整编拉开大幕。
地产江湖乱象丛生,宏观调控箭在弦上,央企房地产资源整合,强化主力优势,通过企业的做大做强对房地产市场发挥稳定作用,似乎具有某种必然性。但必然性又是通过偶然性为其开辟道路,毫无例外,这次的房地产中央军整编就有一定的偶然因素起作用。回顾一项重大决策出台的来龙去脉,是一件很有意思的事情。
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