前面我们古今中外、海阔天空了一番，就是想澄清这样一个事实，房子是可以拿来炒的，泡沫是存在的。当市场机制这只无形的手失灵，泡沫泛滥的时候，就需要政府这只有形的手“该出手时就出手”，通过宏观调控挤出泡沫，稳定房地产市场。而这些年房价“越调越涨”、“调控变空调”，让人们怀疑是不是政府这只有形的手也失灵了。究竟是国家意志违背了市场规律，还是人为因素扭曲了国家意志？这个问题在后文中会得到回答。这里我们要考虑的是调控怎么才能不变成“空调”。

加大中央政府对房地产市场的干预力度，增加宏观调控的实效，一个可行的办法是让更能领会和贯彻国家意志、政策执行力更强的央企在房地产领域居于龙头地位、发挥主导作用，通过与地方国企、民企、外企的市场竞争来促进房地产业的稳定和健康发展。换言之，扩大房地产行业的国有化版图。土地是国有的，房地产关系国计民生，政府完全有必要更深地介入这一行业，牢牢地掌控这条经济命脉。

1、房地产中央军整编

2010年3月18日，国资委下达了“退出令”：要求除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企退出房地产市场，并定下了15个工作日内拿出有序退出方案的大限。退出令颁发后不到一周，多家央企就纷纷表态，将通过挂牌出让或者出售股份的形式，剥离房地产业务。而16家主营房地产的央企也宣布，期待接手其他央企退出的房地产项目。一场房地产中央军的大规模整编拉开大幕。

地产江湖乱象丛生，宏观调控箭在弦上，央企房地产资源整合，强化主力优势，通过企业的做大做强对房地产市场发挥稳定作用，似乎具有某种必然性。但必然性又是通过偶然性为其开辟道路，毫无例外，这次的房地产中央军整编就有一定的偶然因素起作用。回顾一项重大决策出台的来龙去脉，是一件很有意思的事情。

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