王辉耀

近亿的经济移民潮

有着过千万人口的纽约被称为世界之都，不只是因为联合国总部所在地，也因为这个城市在外国出生的公民都已经超过了一半，并且聚集了来自世界各国的精英人才。

这个城市有几百万人是来自国外，并且顺利地获得了国籍，享有与本地公民一样的权利。而这个城市的繁华拥挤不亚于中国的北京、上海，想来到这里发展的有整个世界的人。这个城市把人和人才看得比户籍和权利更重要，这种思路在许多国家、许多城市都看得到，但是目前的北京、上海距此还十分遥远。

根据联合国经济社会理事会的数据，2005年的国际移民总数为1.95亿，2010年约为2.14亿，五年间，每年平均增长1.8%。

从国际移民占世界人口总数比例的变化来看，国际移民占世界人口比例从2005年的3.0%增长到2010年的3.1%，5年间仅仅增长了0.1个百分点。2000年世界总人口是61.15亿，2010年世界总人口数为69.09亿。10年间世界人口净增长7.94亿，而同期欧洲、北美和大洋洲的人口总数仅仅增长了0.44亿，世界人口净增长数量有94.96%都来自亚洲、非洲和拉丁美洲等发展中国家。世界人口发展的不平衡性进一步加剧，客观上蕴含着国际移民的巨大需求潜力。

北美洲和欧盟地区是全球移民的主要集中地，美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国、法国等发达国家，国际移民占各自全国人口总数的比例都超过10%，都在400万人以上。其中，澳大利亚的外国移民所占总人口比例已经达到25.7%。另外，目前美国一年接纳移民总数都超过100万，加拿大超过20万，澳大利亚、德国、英国、法国超过10万。而在非洲、亚洲、拉丁美洲，移民占总人口比例都没有超过2%。

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