王辉耀

投资移民是指以投资为条件进行合法移民的人。投资移民体系的建立，一般都是为了吸引商业资本，创造就业机会，直接推动经济和产业的发展。当今世界，几乎每个国家都在招商引资，也几乎每个国家为了吸引商业资本的进入都会出台一些优惠政策。与土地、税收等方面的政策优惠相比，投资移民是接纳国以国籍和绿卡的优惠政策作为条件来招商引资，背后出售的是一个国家的软实力和梦想。

对大多数国家来说，投资移民不是希望吸引海外资金的流入，而是希望吸引能促进经济发展的商业资本和商务人才。投资方向、创造就业机会、商业背景也跟投资额度同样重要。例如美国一般投资移民要求是投资100万美元及创造10个就业机会。在韩国，需要实业投资50万美元并雇佣5名以上韩国员工。

正因为各国吸引的投资移民对象、重心、门槛有所不同，有些国家甚至根本“不差钱”。所以尽管美国是世界最大的移民接纳国，却并不是最大的投资移民接纳国。加拿大、澳大利亚投资移民的要求就相对宽松许多。不过，自2011年7月1日起，加拿大联邦投资移民正式实施新政。按照新政规定，联邦每年在全球范围内的投资移民申请配额将缩至700个，这一数据比2010年减少超过七成。

当今世界最受投资移民欢迎的是：美国、加拿大和澳大利亚。美国、加拿大和澳大利亚最近三年每年接纳的投资移民总计超过1万人（按主申请人计算）。

中国是美国和加拿大的最大投资移民来源国。美国公民及移民服务局的统计数据显示，2010年，批准来自中国大陆的投资移民申请共772人，居全世界之最，占美国移民局全年发放的EB-5签证总数的41%，远超位居第二位的韩国（295人）。与此同时，2010年中国大陆通过投资移民方式成为加拿大永久居民的人数，占加拿大全部投资移民的62.6%，达到2020人。在这一年中，有超过6000名中国人通过投资移民的方式获得海外绿卡。

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