中国的大战略塑造了对美战略，而对美战略要服从于大战略。中国对美战略的制定与调整，首先受发展战略的影响。中国搞现代化建设，实行改革开放政策，对中国的对美战略产生了极其深远的影响。

改革开放前，中国国内政治的一大特点就是：实行计划经济体制，并且没有对西方发达国家实行开放。这一点对中国的对美政策产生了深刻的影响。新中国成立之初，中国实行了对苏联“一边倒”的外交战略。中国共产党人做作出这个决策的重要考虑之一就是，新中国一定要走社会主义道路，而苏联在政治与经济方面为新中国提供了一个可遵循的模式，相比之下，美国不可能为社会主义建设提供可借鉴的经验。在中国共产党领袖们的心目中，苏联就是社会主义的样板，而且“已经到了由社会主义到共产主义的过渡期”。因此中国要向苏联而不是美国学习，学习苏联搞计划经济的经验；为此，就必须与苏联——社会主义的老大哥和中国要向之学习的老师——保持良好的、甚至是亲密的关系。此外，新中国刚刚成立时，百废待兴，需要尽快恢复并发展国民经济，这就需要国外的援助。在新中国领导人看来，美国是指望不上的，只有苏联有提供援助的可能性，而且苏联的经济、技术又是世界最先进的。上述因素决定了新中国要走“亲苏”的外交路线，而当时苏美之间已经开始了冷战，所以中国“亲苏”就必然要“反美”。

20世纪70年代初，中美关系缓和。对中国来说，缓和中美关系的主要动机就是要“联美抗苏”，缓解苏联威胁的压力。从某种意义上说，这是从国家安全利益出发的权易之计，是策略上的考虑，是在利用美苏矛盾。因为当时，中国共产党领导层对美国的基本看法并未改变，仍然要打倒“美帝”，只不过是自己的力量不够，必须集中力量并“联合”第二号敌人来同第一号敌人做斗争。这也符合毛泽东的统一战线思想。就在尼克松访华前两天，2月19日，周恩来在研究尼克松访华的新闻、宣传部门负责人会议上说：美国搞扩军备战既是针对我们的，但更多的是针对苏联的，它把我们看作是潜在敌人。既然美国将中国当作“敌人”，那么中国也绝不会将美国当作朋友。对美国的这种认识，构成后来中美关系发展的制约因素。中美建交的实现延迟了七年，与国内政治的状况有很大关系。由于没有实行改革开放政策，中国缺少与美国发展关系的动力。

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