除了上述促使中美避免冲突、增强合作的因素外,还有一些因素也会间接影响美国对华战略的调整。较为突出的有两个,即中国崛起的不确定性和中国同周边国家关系的复杂性。
一、遥远的崛起之路
有些美国战略专家认为,中国离真正实现崛起还有相当长一段路要走,在这个过程中,中国要面对许多难以克服的困难,如人口问题、资源问题、生态问题、可持续发展问题、政治社会稳定问题、政治体制改革问题等等,能否最终实现崛起,还是不确定的。就拿经济发展来说,中国经济已经实现持续25年的高速增长,在未来20年内,继续保持同样的高速增长将非常困难,世界上也没有先例。如果中国的发展遇到困难,国力增长的速度就会放慢,美国也就可以减缓把中国作为头号战略竞争对手的战略调整进程。
问:现在美国学界和政界都很关注中国和平崛起这个话题,您对这个话题有什么看法?
答:我正教授一门关于当代世界事务的课程。我们考察像环境发展、人口发展、国际贸易这样的全球事务。现在我们正看不同的地区,也关注崛起的中国。10天前,在《金融时报》有一篇很长的关于中国迅速发展的文章。有一组关于中国外交事务的文章。学生们将阅读并讨论它们。
大概学生们首先会提出“经济能否可持续发展?”、“迅速发展是否会伴随大起大落?”、“都有哪些不确定性?”等问题。其次,中国迅速发展能否不以毁坏环境为代价?第三,社会主要阶层是否会同等受益?或者说,是否会出现一些亿万富翁,同时却有大量的贫困的农民。第四,中国经济变迁和社会变迁是否最终导致政治体制的变迁?如果你改变了经济基础,政治制度也将改变。这种情况会在中国发生吗?第五,中国财富的增长、富人的增加是否会转化成军事能力的增长和防务扩张?最后一个问题,中国与其邻国及美国的关系会如何?这些关系会随着中国实力的上升而变化吗?
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