1960年10月，中共中央决定，宋任穷任中央东北局第一书记，欧阳钦任第二书记，马明方任第三书记。当时由于第二书记欧阳钦兼任中共黑龙江省委第一书记，马明方除专管财贸工作外，还协助第一书记料理东北局的全面工作。

1960年11月2日至7日，中共中央东北局在吉林省长春市召开第一次全体委员会议，讨论通过了关于东北地区形势和任务的决议及对发展农业10个问题的意见。

东北地区是我国重要的工业基地和商品粮基地。第一个五年计划期间，各方面建设事业都取得重大的成就，到1957年，各项建设均超额完成计划，经济繁荣，人民生活有了很大改善。但经过1958年至1960年的三年“大跃进”，国民经济比例关系出现了严重的失调，农业生产大幅度下降，社会购买力与可供商品值之间出现了巨大差额，城市人口猛增，市场供应异常紧张，人民生活水平显著下降，整个国民经济处于非常困难时期，东北地区面临着严重困难的局面。

1961年1月，中共八届九中全会分析形势，指出由于农业歉收和轻工业原料不足而形成的市场暂时困难是一个急需解决的问题。全会要求迅速采取措施帮助轻工业、城市手工业、家庭副业和郊区农业的发展，增加各种日用品和副食品的生产，同时改进商业工作活跃农村初级市场。全会确定了“调整、巩固、充实、提高”国民经济的八字方针。东北局坚决执行了中央的方针，在大力加强农业的同时，缩短重工业，拉长轻工业，大刀阔斧地关、停、并、转了1100多个工业企业，大刀阔斧地精简城镇人口350多万，并采取了一系列重要措施，使工农业生产迅速得到恢复和发展。到1965年，各项经济指标接近1957年的水平，国民经济走向均衡发展的轨道，为实现第三个五年计划，打下了良好的基础。马明方当时在东北局主持经济调整工作和专管财贸工作。他坚决地贯彻执行了中央的指示和东北局的决定，认真进行调查研究，从东北地区的实际情况出发，在调整国民经济、安排人民生活、安排市场、发展农副业生产、发展轻纺手工业生产等方面，做了大量工作，做出了重要贡献。

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