1978年，是共和国进入改革开放时代的元年，也是攸关共和国发展历史命运的一年。这年底召开的党的十一届三中全会重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，批判了“两个凡是”，确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针，第一次旗帜鲜明地确立把党的工作中心转移到社会主义建设上来，并指出了经济体制改革的方向。全会还审查和解决了党的历史上一批重大冤错假案和一些重要领导人的功过是非问题。

中共中央在批准中央统战部和公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》中指出，现在全部摘掉右派分子的帽子是必要的，有利于调动一切积极因素，把消极因素转化为积极因素，为社会主义服务。这一决定使得55万多“右派分子”重新又获得了他们做人的尊严。此外，经中央政治局常委批准，中央北京市委宣布：1976年清明节广大群众到天安门广场沉痛悼念敬爱的周总理，愤怒声讨“四人帮”的行动而受到迫害的同志一律平反，恢复名誉。

这一年在全国开展了“实践是检验真理的唯一标准”大讨论，大大解放了人们的思想，“阶级斗争可以停一停了，老百姓有希望好好干活了。”

邓小平在10月8日提出了“一国两制”的最初设想。这一科学构想，首先是从解决台湾问题提出来的。邓小平提出：“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实，比如，台湾的某些制度可以不动，美日在台湾的投资可以不动，那边的生活方式可以不动。但是要统一。”这里的三个“不动”，核心是制度问题。

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