几个世纪以来，英国的煤产量一直高居世界首位。

从某种程度上说，正因为如此，人类工业革命才首先在英国爆发，并使英国由此成为当时世界上最强大的国家，从而创造了一个令世界瞠目结舌的工业社会。

我们再说美国，美国原本是一片蛮荒之地，但依靠煤的力量，它以令人咋舌的速度摇身变成了一个工业化的超级强国。

所以，无论从深远意义还是现实意义上来说，在塑造美国权力结构方面，煤炭工业都功不可没。

这是一块经大自然亿万年天造地设和集日月精华修炼而成的物质，在一定条件下，把其本身特具的“物理功用”上升为“政治功能”，足见它对今天的人类生活有何等重要的意义。

这种“特殊物质”就是煤。

煤，黑不溜秋，毫不起眼，外带污渍，肮脏丑陋。

而对于这种物质的生产者——煤矿工人，不用说，这在很多人眼里，或多或少带着点儿“天生歧视”。

然而，正是这样一个不受人“待见”的特殊行业的“现实存在”，却推动了并继续推动着人类社会的向前发展。

今天，也有人把煤炭与中国未来相提并论，甚至建议国务院在新一轮机构改革中可以考虑设立统一管理煤炭行业的专门部门机构，以进一步加强煤炭行业管理，进而改变国家在当前煤炭行业管理中出现的“多头管理”、“九龙治煤”的混乱局面，从而把重视煤炭产业地位落到实处，保障煤炭行业的安全生产。

可以认定，这一“建议”背后的现实语境是中国煤炭工业在管理方面的不尽人意。

于是，就有媒体说，我们生产煤炭的过程，就是在我们鞋底下面，千米之深的挖煤工人兄弟们的伤口在滴血的过程。

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