养心殿东暖阁是晚清半个世纪朝廷权力中心。养心殿东暖阁发生清宫慈安太后、慈禧太后和隆裕太后的故事。

咸丰十一年（1861年），咸丰帝在避暑山庄烟波致爽殿病死，六岁的载淳即位，就是同治帝。皇后钮祜禄氏和懿贵妃叶赫那拉氏并尊为皇太后，就是慈安皇太后和慈禧皇太后，俗称东太后和西太后。这时慈安太后25岁，慈禧太后27岁，恭亲王奕30岁。慈安太后、慈禧太后与恭亲王奕共同发动宫廷政变，处置顾命八大臣，夺取政权，因是辛酉年在京发生的政变，所以史称“辛酉政变”或“北京政变”。通过政变夺得政权，实行两宫太后垂帘听政之制。但是，清朝宫廷规定，后宫不能干政。孝庄太后那么老的资格（五朝），那么高的地位，也只是在慈宁宫训政，而没有在前台执政。两宫太后不顾祖制，在养心殿垂帘听政。虽然垂帘听政曾有历史先例，但这在清朝是改变祖制的大事。

垂帘听政是新事物，两宫太后也在学习。如慈安、慈禧两太后命南书房、上书房的翰林，将历代帝王执政及前史垂帘的事迹，选取可为法戒的内容，简明注释，汇册进呈。于是礼部侍郎张之万等汇纂成书，赐名《治平宝鉴》。（《清穆宗实录》卷二十三）翁同龢在帘前向两宫太后讲《治平宝鉴》。光绪年间，南书房翰林编撰《书经图说》，将《尚书》编成图文并茂的书，排日进讲，书成颁行。

垂帘听政，就是小皇帝同治或光绪，被抱在养心殿的宝座上，像个木偶似的坐着，后面坐着慈安太后和慈禧太后（慈安太后死后为慈禧太后一人），皇帝和太后之间，被一道黄色帘子隔着，大臣们启奏军政国事，太后隔着帘子发布指示，就是懿旨，议政大臣或摄政大臣、军机大臣或大学士，则聆听太后的训示。

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