无备则乱。

按常理，在没有防备的情况下，联合国军突然大举进攻，彭德怀应该慌神了，应该“乱”方寸了。

但彭大将军就是彭大将军，或许是多年战争生涯的历练，或许是天性使然，彭大将军在出乎意料的变局面前，不但不慌乱，反而表现出了出人意料的冷静。

他冷静地判断战局：目前，志愿军军力使尽，兵待补，装待发，粮弹俱缺。

这种情况下，最好的做法就是取守势，先稳住战线，阻止敌人进攻，免得后退过多，造成全线溃退。同时，积极准备后备军，在国内调兵遣将，待大批援军上来后，再敲美国人的脑壳。

他提出，对第四次战役，要“力争停止敌人进攻，稳步打开战局，从各个方面加紧准备，作长期艰苦打算”。

这，就是志愿军的作战方针。

如何阻住联合国军的大举进攻？

话好说，办起来难。

志愿军拳头已经打出去，根本没有再出拳之力。

甚至，此时志愿军力量即将耗尽，守的力量都很小。

彭德怀带着志愿军高级将领，彻夜开会，商讨破敌之策。很快，他们统一了认识。认为要打破这种极为被动局面，决不能死打死守，不能敌人在哪里攻我们就在哪里守。

高明的办法是：守中有攻，虽然守，也要有攻；被动中有主动，虽然被动，也要化被动为主动。

具体的，就是在一个地方堵住强敌，取守势；而在另外一个地方，集中优势兵力打弱敌，剁掉敌人的一个手指头，取攻势，从而起到让敌人的拳头缩回去的目的。

彭德怀看到，李奇微进攻的重点在西线，重兵团部署在西线，东线则以韩国部队为多。

且，西线进攻快，东线进攻慢。

于是，志愿军首长实事求是地制定了“西顶东放”的积极防御战略。

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