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第三篇 努力构建“人人有饭吃,大家要说话”的和谐社会 和谐社会就是“人人有饭吃,大家要说话”

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2004年2月21日,温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上说到了科学发展观的由来。他将科学发展观的“明确提出”有机结合了“抗击非典的重要启示”。

科学发展观是在抗击“非典”以后正式提出的。2003年,我国的人均国内生产总值首次突破1000美元,按既定部署和当时汇率计算,到2020年将达到3000美元。这是整个现代化进程中一个非常关键的阶段,也是经济社会结构将发生深刻变化的重要阶段。已有的国际经验显示,在这一阶段,有可能出现两种发展结果:一种是搞得好,顺利进入“黄金发展期”,经济社会继续向前发展,顺利实现工业化、现代化;另一种是搞得不好,往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题,导致经济社会发展长期徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退,就是所谓的“拉美现象”。另一个是我国经济在多年快速发展的同时,也积累了不少矛盾和问题,主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距有拉大趋势,就业和社会保障压力增加,教育、卫生、住房等社会服务事业发展滞后,人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧,经济增长方式落后,经济整体素质不高和竞争力不强等。这些问题必须高度重视而不可回避,必须逐步解决而不可任其发展。所以,以胡锦涛为总书记的党中央继承邓小平的发展思想,进一步提出了以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,深刻反映我们党对发展问题的新认识,反映当今世界经济政治文化发展的新情况,反映我国经济社会发展进入关键时期的新要求,在全党全国人民中形成了普遍共识,在国际上引起了广泛关注。但是,凡事不能从一个极端走向另一个极端,不能一种倾向掩盖另一种倾向。科学发展观的第一要义还是发展。不能说我们要搞科学发展观了,要确立以人为本的发展观了,要全面、协调、可持续发展了,要跟以物为本、以金钱为本的发展观划清界线了,要跟单纯的经济增长、单纯的GDP崇拜划清界线了,就再也不要经济增长了,不要GDP了。单纯的经济增长并不等于发展,但离开了经济增长也就没有了发展。全面的发展既包括经济增长,包括GDP,也包括民主政治,包括教育程度,包括生活质量,包括财富分配,还有生态环境等。只有全面的发展,才不仅仅是一个经济增长的指标,一个GDP的百分点。只有全面的发展,才能体现以人为本的思想。还有一个问题,就是社会与经济的协调。

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