1929年8月中旬，南宁街头搭起了一座座用松枝翠竹和鲜花点缀的彩门，一街两厢挂满了五颜六色的旗帜。社会各界群众纷纷走向街头，敲锣打鼓，燃放爆竹，欢庆广西省第一次农民代表大会的召开。

日前，广西省主席俞作柏发布通告：凡拥护和支持本政府，致力于广西的安定、繁荣与进步的工会、农会、学生会、妇女协会等群众社团组织，一律给予承认和保护。

这的确是一个开明的举措。 此时的俞作柏何尝不懂得“得民心者得天下”的道理呢？但仅靠所掌握的几万部队和收编的一些散兵游勇、民团及土匪，是无法使广西长治久安的， 自己也不可能在这块地盘上久立，更何况各派系军阀视广西为一块“肥肉”，都馋涎欲滴地打着“一饱口福”的主意。 怎么办？ 出了名的“俞大胆”心一横便就接受了“小个子”的中共代表的建议：

在广西开放进步的群众运动，建立各级群众社团组织，形成工、农、商、学、兵联盟的防卫体系，以抵御强敌入桂，以对付旧桂系余党势力的叛乱。

要做广西的开明之主，成就一番大业，俞作柏更深谙孟老夫子之言：“广土众民，君子欲之，所乐不存焉。”所以他非常同意中共代表的建议，视为 “安邦抚民之良策妙略”大加赞赏。于是决定召开全省农民代表大会，成立广西省农民协会。

代表大会的会场设在一座老式的粤剧院内。会场是经过精心布置的。原来又黑又脏的四壁都用石灰水粉刷一新，主席台上吊起了崭新的幕布，中央 悬挂着一面犁头旗，周围摆满了鲜花翠草，台两侧站立着执枪的卫兵，看上去庄严肃穆而又隆重热烈。

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