蒋介石发动的第三次“围剿”被红一方面军粉碎后,设在上海的中共中央机关陆续进入苏区瑞金。
瑞金由此成为享誉全国的“赤都”。
1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立。在不久召开的中华苏维埃工农兵第一次全国代表大会上,被当选的六十三名临时中央政府执行委员中,有两位来自红七军——一位是张云逸,另一位是韦拔群。
而此时,韦拔群还在广西。
红七军主力离开右江后,韦拔群、陈洪涛奉命率领只有一二百人的部队留下来坚持斗争。——这跟后来第五次反“围剿”失败中央红军被迫离开中央苏区进行长征,项英、陈毅等奉命率少数部队留下来坚持斗争的情景完全相同。
在当时被大家称为“留下来看家”。因为他们大都是本地人,相信还能打回来。韦拔群率领只有一个连的队伍回到东兰,按照河池会议精神,在东兰、凤山、恩隆、奉议、果德等县以农民赤卫军为基本力量,于1930年12月正式组建红七军第二十一师的第六十一、第六十二、第六十三团,共两千余人,三百多条枪。韦拔群担任师长兼第六十一团团长。陈洪涛兼师政委(他主要负责右江特委)。论人数,全师也就一个团的兵力;论枪械,不够装备一个营,而且大都是些长条步枪,没有快枪和重武器。
对于武器装备的低劣和缺乏,韦拔群并不犯愁,他发动大家一如先前那样自制土枪土炮和火药。在与桂系军队和地主民团的作战中,他们制造的“红柳炮”和“滚球弹”也显示出相当出色的威力。但他最犯愁的是扩充队伍缺乏兵员:当地的青壮年大都参加了红军跟主力走了,留下的赤卫队员几乎都是上了年纪和体弱的农民。
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