川陕地区流传着一句俗话：“要吃通江饭，妇女打前站。”尽管当地妇女吃苦耐劳，承担了社会和家庭劳动生活的主要负担，但人们还是遵照着“三从四德”的古训将妇女置于“政权、族权、神权、夫权”之下，她们没有资格参加任何的社会活动，享受任何的社会权利。在家庭中，她们是劳动的奴仆生育的工具。当地民谣说“马有龙头，猪有圈，婆娘有个男子汉”，妇女的地位最低下，所受压迫最深重，“男女平等”的观念在这里闻所未闻。由于长期军阀混战，这里的青年男子不是被军阀抓丁就是被红军动员参军，农村所剩人口百分之七八十都是妇女。做好妇女工作成为苏区建设的重要内容。

为从政治和经济上保障妇女的合法权益，川陕省委专门发布了《妇女斗争纲领》，其中规定：

一、妇女在政治上、经济上、教育上与男子一律平等！二、妇女有结婚离婚的自由！三、劳动妇女与男子同样有分得土地的权利！四、劳动妇女有组织为自己谋福利的妇女会、妇女生活改善委员会的自由！五、劳动妇女有参加政权机关的权利，与男子同样有选举权和被选举权！六、劳动妇女有参加和组织工会、农会及一切社会团体的权利！七、雇工苦力妇女应增加工资和改良待遇！八、青年妇女与男子同样有受教育的权利！九、反对包办婚姻！十、反对买卖婚姻及童养媳制！十一、反对多妻妾、蓄婢制度！十二、反对封建势力的压迫和旧家族的束缚。

纲领还破天荒地提出：女工享受带薪产前产后休息八周，另外还要给生活补助费和医药费，月经期间、哺乳期间休息工资照发。

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