新保安是平张公路上一个仅有千来户人家的城堡，位于下花园和沙城之间，北依八宝山，南靠洋河，东西山涧起伏。它前镇张垣（张家口），后卫京畿，素有“锁钥重地”之称。

毛泽东指挥杨成武率领的三兵团对张家口、宣化之形成包围态势之后，傅作义令驻守北平附近的第三十五军增援张家口。而当我十一纵攻克密云后，傅作义大惊失色，急令三十五军回防北平。当其三十五军进至新保安时，被我华北第二兵团第三、第四和第八纵队围歼。此仗也全面拉开了平津战役的帷幕。

毛泽东设计调动傅作义“心尖子”

西柏坡，军委作战室里。

周恩来说：“现在我们有必要重新研究一下傅作义这个人。陈继承斗不过他傅作义，现在他对于抑留蒋系于平津的权力更大，作用也更大了。但是他命令傅系西走的可能性也增加了，特别是扩军无望会使他很快作出西走的抉择。”

朱德说：“我的意见命令杨成武在张家口附近发动攻势，适时包围张家口。把傅作义的精力扯到平绥上，还可以掩护我东北主力入关。”

毛泽东说：“斩断平绥线，会不会使傅作义决策南下？青岛那里的船只不是早准备好了？”

“一般不会。”周恩来说，“傅作义是一个很重感情、很重义气的人，即使南下，他也会把平绥线上的部队收拢在一起一块南下。我们包围张家口，他的一○五军等部队被围住了，他怎么南下？”

毛泽东说：“这么说他会派兵救援张家口？”

周恩来说：“那就是百分之百的事情了。”

毛泽东说：“他可能派哪个部队去援救呢？”

周恩来指着地图说：“配置在平张线上康庄、沙城一带的一○四军。这里离张家口最近。”

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