抗日战争胜利后，东北成了国共两党争夺的战略重心。

毛泽东曾经说：“即使我们把现有的一切根据地都丢了，只要我们占有了东北，中国革命就有巩固的基础。”中国共产党也清醒地认识到：我军占据东北，不但可以摆脱我军和根据地长期处于国民党军队四面包围的态势，而且可以依靠东北发达的工业与丰富的物产，建设成我党我军巩固的战略基地，并以此为依托，与全国各解放区相配合，坐北面南与国民党军队进行斗争，从而使我党我军处于极为有利的地位。

蒋介石也曾说，东北占有特殊重要的地位，接受东北是“国民革命最重大的目标和最迫切的工作”之一。为此，蒋介石不惜以损害中国主权为代价，来换取苏联承认其在东北的权利和使苏联承诺国民政府将从苏军手中接收东北。国民党认为，控制了东北，就可以南北夹击共产党的各个解放区，尽快消灭共产党。

因此，为占领东北，国共两党都提出了一系列战略决策，争分夺秒地进行了一系列战略部署。

毛泽东早在抗战中期就预计要集中八路军、新四军去东三省

毛泽东早就看好东北这片黑土地了。1942年7月9日，抗日战争还在进行之中，毛泽东和刘少奇就曾在一份电报中探讨过在抗日战争胜利后，为争取同国民党合作建国，把八路军和新四军集中于东三省的问题。

毛泽东这样说道：“在此国际总局势下，国民党在战后仍有与我党合作的可能。虽然亦有内战的另一种可能，但我们应争取前一种可能变为现实。因此就必须估计日本战败从中国撤退时，新四军及黄河以南部队须集中到华北去，甚或整个八路军新四军须集中到东三省去，方能取得国共继续合作的条件（此点目前不须对任何人说），如此则山东实为转移的枢纽。”（《毛泽东军事文集》第2卷，第681页，军事科学出版社、中央文献出版社1993年版）

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