从2011年2月22日上午国务院应急指挥部成立之时起，最早动员起来的是国字头部门，除了外交部，还有商务部、国资委等十几个部委，所有的行动都在国家统一指挥下同步进行。

无疑，在所有参与行动的单位中国资委身负重任，他们有十几个国字号企业、两万五千余人的队伍在利比亚各地承包项目！

数字之大，分布地之广，遭受的毁灭性打击之严重，连国资委自己在收集信息时都感到吃惊。

“要尽一切力量确保人员和财产的安全，必须发挥国企优势，确保国家撤离计划顺利进行！”22日当日，国资委副主任黄丹华带着国家应急指挥部的撤离精神回到单位后，国资委在第一时间内成立了自己的应急办公室。下午，在利比亚有项目的十几个央企的头头脑脑都在国资委领到了自己的任务。

“为了保障分散在各地的单位有效组织队伍安全撤离和处理紧急情况，国资委临时决定成立四个区块的前线临时指挥中心，协助使馆和工作组协调本地区的所有国企员工和其他人员撤离事宜。它们是：东部的班加西地区、中部的米苏拉塔地区、西部的利突边境以及南部的塞卜哈地区。分别由中建牵头，负责中交集团、中水电集团等单位约一万三千余人的东部撤离任务；由葛洲坝集团牵头，负责西部的11家中资公司共约一万一千多人的撤离任务；由中交公司牵头，负责中部米苏拉塔地区的中交、中铁、长江岩土公司等单位的七千余人的撤离任务；南部地区由中水电集团牵头，负责中土、中建材、中石油、大连国际等单位的五千余人的撤离任务。你们都要听从外交部和驻利使馆统一指挥，及时组织好所有中资企业的撤离……大家有没有困难？”

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