如果我们把历史往前翻一页，就会发现，公孙氏和燕国占据辽东时，它们与高句丽的关系都非常紧张，经常需要以战争来解决领土和民族冲突；但是魏国取代公孙氏、前秦取代前燕后，辽东地区与高句丽的关系就趋于缓和。究其原因，公孙氏和燕国，小而强，要与高句丽争夺生存空间，故而关系紧张；魏国和前秦，都统一了北方，辽东不是重点，所以和高句丽关系缓和。

前秦的佛教外交

在辽东问题上，前秦采取的是缓和的外交策略而非武力征服，主要有三个原因：

其一，鲜卑和高句丽是世仇，尤其是慕容燕国和高句丽，几乎到了你死我活水火不容的地步。敌人的敌人是我的朋友，前秦消灭了前燕，就等于除去了高句丽最痛恨的对手，高句丽对前秦的态度自然要臣服恭顺许多。前燕灭亡后，卖水太傅慕容评就是逃去了高句丽，结果被高句丽人押解回国，送了前秦一个大大的人情，同时向苻坚称臣。

其二，公孙氏和前燕都在辽东发家，辽东是这两个政权的命根子，所以决不容高句丽在自己的大后方耀武扬威扩张势力；而魏国和前秦的统治重心都在中原黄河流域，辽东只不过是东北边境的一个州，其地位远不及中原地区来得重要。也就是说，尽管苻坚和王猛都意识到了辽东是称霸东北亚的枢纽和锁钥，但是在他们看来，只有成为中原的主人，才是真正的建立不世功业，称霸东北亚和征服周边少数民族，那是统一天下后的下一步动作。

其三，前秦虽然强大，但正是由于扩张太快，内部的阶级矛盾、因征服带来的民族矛盾还有由来已久的胡汉仇恨都没能得到很好的解决，常年征战也让国家需要一段时间来休养生息，特别需要一个稳定和平的周边环境来解决内部矛盾。而苻坚采取的宽容的民族政策，他并不打算像冉闵那样用屠刀去征服一切；他相信，他的宽容和接纳，会让那些桀骜不驯的少数民族感恩戴德，臣服于己。

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