法国占领越南红河三角洲之初，并没有继续扩大战果，而是派孤拔麾下的富尔达号舰长福禄诺，驰舰来到香港，找到香港中国粤海关税务司德璀琳，通过他向中国总税务司赫德转达总理衙门：法国希望继续与中国就越南问题，再次坐下来商讨。

贝勒奕劻接到赫德由上海发来的电报不敢怠慢，迅速递进宫去等太后示下。慈禧太后把奕譞召进宫来商议了一天，最后还是决定，全权委托李鸿章来办理此事。

李鸿章接到圣旨，和幕僚们讨论了一天，仍然猜不透法国的真实意图。他思虑了一下，决定在天津观察一两天再动身南下，没想到第二道圣旨又到，着他即刻动身南下，驰赴香港，与福禄诺面晤。

李鸿章无奈，只好把督篆与通商大臣事务暂向布政使交代一番，便选了两名英文、法文翻译，带了五十名亲兵及十几名幕僚，乘快船离津，飞赴香港去见福禄诺。

但福禄诺管驾富尔达号已经先期来到上海。李鸿章一行抵达上海的当日，便在德璀琳的安排下，与福禄诺会了面。

一见面，福禄诺先向李鸿章转达了法国内阁总理茹费理的问候，然后表示法国非常希望能和平解决中法之间有关越南的争端。福禄诺的话，其实也正是李鸿章所希望的。他与福禄诺见过面之后，便紧急给总理衙门发报，转述法国人的请求。

总理衙门很快回电表示赞同。李鸿章与福禄诺于是各自乘船来到天津，举行了新一轮的会谈。会谈前，李鸿章依例先拜折请旨，无非是寻个会谈的要领而已。

圣旨三日后来到李鸿章面前：“目前最要者约有数端，越南世修职贡，为我藩属，断不能因与法人立约，致更成宪，必与之切实办明。通商一节，若在越南地面互市，尚无不可，如欲深入云南内地，处处通行，将来流弊必多，亟应预为杜绝。刘永福黑旗一军屡挫法兵，为彼所深恨，蓄志驱除自在意中，岂可遂其所欲？此次法人侵占越南，衅自彼开，我无失和之意，若再索偿兵费，不特情理所必无，亦与各国公法显背。以上各节均与大局极有关系，李鸿章膺此重任，宜如何竭力图维，预筹辩论。钦此。”

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